1 目的

為對潛在和緊急情況發(fā)生做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，預(yù)防或減少有害環(huán)境影響。

2 適用范圍

適用于本公司區(qū)域內(nèi)有可能發(fā)生的工傷、火災(zāi)的緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。

3 術(shù)語

3.1 應(yīng)急：對可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的事件的應(yīng)變。

3.2 事故：造成死亡、疾病、傷害、環(huán)境污染、財(cái)產(chǎn)損壞或其他損失的意外情況。

3.3 四不放過：事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過。

4 職責(zé)

4.1 總經(jīng)理審批公司應(yīng)急預(yù)案，對公司安全作業(yè)和環(huán)境保護(hù)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4.2 管理者代表組織開展應(yīng)急響應(yīng)程序?qū)嵤┖驮u審。

4.3 行政部負(fù)責(zé)制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，組織培訓(xùn)應(yīng)急計(jì)劃人員，負(fù)責(zé)制應(yīng)急情況發(fā)生后的對外聯(lián)絡(luò)工作。

4.4 工程部負(fù)責(zé)工傷事故應(yīng)急預(yù)案的制定。

4.5各相關(guān)部門負(fù)責(zé)配合做好所轄區(qū)域應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施的實(shí)施。

5 工作程序

5.1 公司應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)情況包括：工傷、火災(zāi)。

5.2 按照事故發(fā)生的嚴(yán)重程度分類

環(huán)境污染事故分為：輕微污染事故、一般環(huán)境污染事故、重大環(huán)境污染事故、特大環(huán)境污染事故等四級。

a）輕微污染事故：已超出標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境控制要求，對環(huán)境有輕度污染，持續(xù)時(shí)間短，對人體不夠成影響。

b） 一般污染事故：超出標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境控制要求，對周邊環(huán)境和人畜有一定的污染，持續(xù)時(shí)間短，要采取相應(yīng)措施才能有效控制的。

c）重大污染事故：超出標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境控制要求，對周邊環(huán)境和人畜有重大污染，持續(xù)時(shí)間長，

要采取有效措施才能控制，且造成人員輕微傷害和5000元以內(nèi)的經(jīng)濟(jì)損失。

d）特大污染事故：超出標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境控制要求，對周邊環(huán)境和人畜有重大污染，持續(xù)時(shí)間長，要采取有效措施才能控制，且造成重大人員傷害和5000元（含）以上的經(jīng)濟(jì)損失。

5.3 可能造成以上應(yīng)急情況的材料和場所包括：

5.3.1 易燃、易爆材料如：木柴、乙炔瓶、氧氣瓶等。

5.3.2 作業(yè)、儲存場所：作業(yè)車間、倉庫、檢驗(yàn)室等。

5.3.3 辦公場所：行政部、會議室、集體宿舍。

5.4 應(yīng)急準(zhǔn)備

5.4.1 公司成立應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理任組長、管理者代表任副組長、組員由各部門負(fù)責(zé)人組成。

5.4.2 行政部負(fù)責(zé)組建公司應(yīng)急救援小組，制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織開展公司應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)培訓(xùn)，建立當(dāng)?shù)叵?、環(huán)保、醫(yī)院、外部應(yīng)急救援單位和本公司相關(guān)應(yīng)急救援小組、人員通訊聯(lián)絡(luò)表，并和上述外部單位保持聯(lián)絡(luò)，識別所需的消防器材。

5.4.3針對可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)物、存放點(diǎn)、操作點(diǎn)、操作方法等在相應(yīng)工藝文件、運(yùn)行程序中明確相應(yīng)的危險(xiǎn)物提取、使用、擺放、運(yùn)輸?shù)囊?guī)章制度和辦法；提出存放點(diǎn)的環(huán)境要求和人員素質(zhì)要求及管理要求；規(guī)定相關(guān)操作的準(zhǔn)備要求、步驟和防范方法。

5.4.4市場部負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的物資貯備，如：消防器材等，發(fā)放到相關(guān)崗位。

5.4.5每季由管理者代表牽頭，各部門代表參與，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)物、存放點(diǎn)、操作點(diǎn)等處，及時(shí)

發(fā)現(xiàn)、預(yù)測和防范事故。

5.4.6公司應(yīng)急預(yù)案制定過程中應(yīng)考慮國家法律法規(guī)和其他要求，行政部每年組織一次預(yù)案演習(xí)，評價(jià)預(yù)案的完整性和可操作性。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括：

a)  應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)\組成人員和職責(zé)劃分；

b)  應(yīng)急、培訓(xùn)需求；

c)  應(yīng)急準(zhǔn)備物質(zhì)管理；

d)  報(bào)警及聯(lián)絡(luò)方式；

e)  應(yīng)急措施；

f) 應(yīng)急情況發(fā)生后，預(yù)防或減少對環(huán)境有害影響措施。

5.5 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

5.5.1發(fā)生輕微和一般性事故的應(yīng)急響應(yīng)由發(fā)生事故部門指揮，重大事故的應(yīng)急響應(yīng)由公司應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

5.5.2 發(fā)生事故崗位人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人、行政部報(bào)警，報(bào)警人員應(yīng)簡要的說明事故崗位和地點(diǎn)及事故程度等情況。

5.5.3 事故發(fā)生部門應(yīng)迅速起用應(yīng)急預(yù)案物質(zhì)，采取積極措施對事故進(jìn)行處理，避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)作好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作。

5.5.4 行政部接到報(bào)警后，應(yīng)根據(jù)事故的程度（重大事故）迅速通知公司應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)單位和人員到現(xiàn)場統(tǒng)一組織救援和處置工作。

5.5.5 需要外部援救時(shí)，行政部立即通知當(dāng)?shù)叵?、醫(yī)院、環(huán)保等應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)，聯(lián)系時(shí)必須講明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、公司事故處理聯(lián)系人、聯(lián)系電話等詳細(xì)情況，并派人到路口接應(yīng)。

5.5.6 各相關(guān)部門聽從應(yīng)急小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮，參與協(xié)助現(xiàn)場搶險(xiǎn)工作。

5.6 糾正與完善

5.6.1 在事故處理完畢一周以內(nèi)，行政部和事故責(zé)任部門，應(yīng)及時(shí)對事故進(jìn)行調(diào)查分析，查清事故原因，提出糾正、預(yù)防措施，并按“四不放過”原則提交“事故報(bào)告”；“事故報(bào)告”內(nèi)容包括事故發(fā)生過程、處理結(jié)果、糾正措施、實(shí)施整改的情況，事故報(bào)告由責(zé)任部門負(fù)責(zé)編制，相關(guān)責(zé)任人、調(diào)查人及相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)認(rèn)可。

5.6.2“事故報(bào)告”整理后，行政部通報(bào)各部門，組織進(jìn)行教育和預(yù)防學(xué)習(xí)，防止重復(fù)事故和類似事故的發(fā)生。

5.6.3 在緊急情況事故處理完畢后，管理者代表應(yīng)組織有關(guān)部門對應(yīng)急程序和應(yīng)急救援預(yù)案和相關(guān)作業(yè)文件進(jìn)行一次評審，必要時(shí)予以修訂，修訂時(shí)按《文件控制程序》中5.6條文件更改執(zhí)行。

6 相關(guān)文件

HLD-QEP-01  《文件和資料控制程序》

7  相關(guān)記錄和表格

                                 保存地點(diǎn)                  保存期

事故報(bào)告                      行政部                    長期